（邵城管函）字第34号（A2类）

对市政协十三届第三次会议第0209号提案的答复

刘娜等4名委员：

刘娜等4名委员提出的《关于加强城区学校周边流动摊贩管理的建议》收悉，现答复如下：

一、强化组织领导，压实工作责任

近几年以来，我局党组高度重视校园周边流动摊贩的管理，为做好此项工作，专门成立以局党组书记、局长任组长，分管副局长、三区分管副区长、经开区管委会副主任任副组长的校园周边环境治理工作领导班子，研究制定具体工作实施方案，并召开专题会议，对此项工作进行动员部署。

二、开展宣教活动，营造良好氛围

一是要求各区执法人员到校园周边对学生及学生家长和广大群众进行相关安全、法律法规知识宣传教育，引导学生正确消费，积极参与和支持校园周边市容环境秩序治理工作。二是向校园周边商家宣传城市管理法律法规，解释相关法律法规，积极引导他们进店经营、守法经营。三是借助新闻媒体，积极宣传校园周边环境治理的目的意义，及时报道治理工作相关情况，为校园周边环境整治工作创造良好氛围。

三、合理规划，堵疏结合

我局将督促各区城管局和街道办合理规划布局，将学校周边流动摊点集中到固定区域经营，确定经营时段。同时完善摊贩备案登记制度，联合市场监管部门和各街道办对校园周边流动摊贩进行排查，对符合条件的发放流动摊贩登记证，制作并发放流动摊贩摊点信息卡，实行亮卡经营，坚决取缔无证经营。一是摸清底数，督促各区城管局配合乡镇（街道）科学设置流动摊贩经营点，全面摸排辖区流动摊贩经营情况，明确经营主体，逐一记录相关信息，确保资料详细准确。为下一步有效实施监管，提升城市形象打下坚实基础。二是备案登记，督促各区城管局依法审批建立流动摊贩监管台账。督促食品摊贩经营者依法到乡镇（街道）进行登记，办理食品摊贩备案登记证，依法依规开展经营活动，同时乡镇将备案登记名录通报市监局，市监局建立监管台账，对食品摊贩食品安全实施全面监管，确保食品安全，发挥地区特色食品市场优势，为广大学生食品安全做好保障。

四、加强校园及周边占道经营整治

压实属地城管部门管理责任，加强与学校、社区等单位的协调联动，形成管理合力。一是采取错时巡查与定点管理相结合的方式，将学生上学、放学高峰出行时段，容易出现游商摊贩的区域地段作为重点加强管理，大大增强了校园及周边环境整治的针对性和时效性。二是全面清理校园周边门店违规占道经营行为，采取集中整治与日常巡查相结合的方式，每天定时对校园周边门店占道经营行为进行纠正，帮助其将占道经营物品全部收归店内。三是及时清理游商小贩占道经营，积极劝导其入市经营，并加强巡逻管控。截止目前，各区局在开展校园周边环境整治专项行动中，出动执法人员3000余人，执法车辆700余台，劝导流动摊贩3500余起，沿街商铺违规店外经营行为3650余起，暂扣经营工具200余起，收缴广告宣传单2000余份。

五、下一步工作打算

下一步，我局将抓住开学、节日等重要时间节点，组织区局开展联合执法。各相关单位建立联动机制，加强学校及周边巡查常态化管理，采取在上学放学高峰时段定时蹲点、集中错时执法的方式进行常态化巡查管控，及时发现、制止各类违规摆摊现象。城管、交警、学校建立护学岗或护学点，公布执法人员姓名及联系方式，定期或不定期对学校周边进行巡查和值守，发现问题及时解决。联合整治，合力监管，同时为进一步做好食品安全监管工作，城管、交通、市监、乡镇（街道）联合对散乱的流动摊贩进行监督检查和规劝，发挥各个部门的职能，全力规范摊贩，努力把学校周边食品流动摊贩打造成放心舒心消费文明创建的新亮点。

感谢您对城市管理工作的关心和支持。

                          邵阳市城市管理局

                          2024年5月27日